林明輝

中國時報【劉屏╱華盛過濾器濾水器選擇頓6日電】

美國一貫支持台灣參與世衛，但台灣能否參與，關鍵不在美國，而在兩岸。所以美國國會通過法案，美國總統也簽署，可台灣又等了8、9年才出席。

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早在1999年，美國聯邦參全戶過濾器、眾兩院即相繼通過法案支持台灣參加世衛組織（WHO），尤其那年台灣遭逢「九二一」大地震，亟需WHO等方面伸出援手，國會毫無疑問地支持台灣參加WHO。

美國不支持台灣加入以主權國家為會員資格的國際組織，如聯合國、世衛，但要讓台灣聲音在這些組織中被聽聞，有意義的參與。因此美國支持台灣「參與」世衛組織的年度大會。至於不以國家為會員資格的國際組織，美國支持台灣成為會員。

台灣留在亞銀（ADB），加入亞太經合會（APEC），美國功不可沒，但美國本身大力支持外，也與北京溝通，否則無法成事。世衛係一國一票，美國單一之力不足以改變投票結果，美國雖也曾聯合日本等國一道，但終民進黨首次執政任內，台灣無法參與世衛。

美國務院亞太首席副助卿董雲裳（Susan Thornton）日前接受中央社專訪時說，台灣參與世衛大會一事，美國正在努力，她「尚未有理由預期今年情況會與過往幾年有所不同，但我們必須再看看」。她這番談話反映美國一貫立場，即台灣應在國際舞台多發揮，而非只是象徵。

董雲裳說，過去幾年，美國在這方面做了不少事，也確實頗有進展，不只擴大台灣在國際組織的存在、參與，也擴大了台灣在衛生、婦女權益、經貿等許多層面的影響力。她認為台灣藉此展現能力，讓人才有所貢獻，是台灣的優勢。87215E575696892C